瓶体厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
瓶体厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

【新闻】广东农村土地承包经营权确权登记颁证不得收费海南箭竹

发布时间:2020-10-18 17:01:18 阅读: 来源:瓶体厂家

广东农村土地承包经营权确权登记颁证不得收费

《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案》颁布

确权登记颁证不得收费

南方农村报讯(记者 李丁丁通讯员 粤农信) 《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案》(以下简称《方案》)近日已印发各地实施。《方案》明确了广东省农村土地确权登记颁证工作的目标任务、基本原则、工作安排、保障措施等,对实际工作有重要指导意义。南方农村报今年6月推出了"农村土地承包经营权确权"系列报道,里面提及的部分问题,能在《方案》找到答案。

确实权,颁铁证

高要市小湘镇脉源村早在2013年5月就被确定为农业部土地确权试点,但确权工作进展缓慢。在接受南方农村报记者采访时,脉源村支书卢三胜称:"作为村支书,我也不清楚确权有什么意义,上面要我们做,我们就得完成。"村支书的认识尚且如此,村民不知道土地为什么要确权就不足为奇了。在云浮市南盛镇大窝村,一家小店老板说:"我知道大窝村是试点,但不知搞什么的,看到有人拍摄农田的照片,干部让我们签名,我签了,不知做什么用的。"为什么要进行土地确权?《方案》明确,通过确权登记颁证,把土地关系明确,把权益界线划清,有效化解历史遗留问题,解决涉地纠纷矛盾,确认农民对承包土地的占有、使用、收益以及依法处置等权利,强化物权登记管理。推动农村土地流转、农村产权制度改革、乡村治理创新、农民社会保障体系完善等配套改革工作,全面深化农村综合改革。

确权要重点解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,确实权,颁铁证,不留后遗症,真正把农民的土地权利确权固化到农户,让农民吃上"定心丸",从根本防止侵害农民土地权益的现象发生。

确地确股都是确权"年轻人都走了,剩下老人种地,每人才3分地。"80多岁的何池在南方农村报记者的笔记本上写下"耕耘没前途"5个字。他所在的江门市新会区崖门镇南合村对农田采用确地的方式确权。"村里耕地少,确权的事村民不太关心。"南合村支书钟锦祥说。而在实行"确权确股不确地"的珠海市斗门乾务镇石狗村,有村民认为,确股不确地有助于保证分红。"现在村里的土地基本是水产养殖大户承包,确股之后,分红就有保证了。

确权是确地还是确股?

《方案》明确规定,在粤东西北广大农村和珠三角部分未实行股份合作制的村(社区),要坚持确权确地到户。在珠三角核心区已完成股份制改造的村(社区),没有改变用途的耕地要尽可能确权确地到户;由集体统筹经营但已实际改变用途的耕地,可考虑按村集体经济组织成员所持股份比例或村集体经济组织成员认可的其他方式进行确权到户。珠三角核心区少数"确地"确实有困难的村(社区),其确权方案必须取得本集体经济组织成员认可,并逐级报所在镇、县、市三级政府审定后方可实施。

不得违法调整收回承包地在土地确权工作中,是否重新调整土地,是村民最关注的问题。"调整好土地再确权,以后会更方便些,但操作起来麻烦;现在先不调也好,矛盾没那么多。"这是不少负责实施土地确权政策基层干部的现实态度。

《方案》明确规定,在保持现有土地承包关系基本稳定的前提下,以已经签订的土地承包合同和发放的土地承包经营权证书为基础,开展确权登记颁证。不得借机违法调整收回农户承包地,更不能打乱重分、另起炉灶。对权属清晰的先确权,有争议的先调处后确权,对情况复杂、矛盾突出、政策方面一时把握不准、研究不透的,保持现状,留待后期处理。

在搞土地股份合作社、发展农业适度规模经营过程中,农户需要入社的,要先确权确地后再加入。在推进基本农田建设过程中,农民有意愿通过开展互换并地解决承包地细碎化问题的,各地要给予积极引导,并指导和支持互换并地各方完成必要手续和程序后,再进行确权登记颁证。

工作经费财政保障

"农民干一天活至少100元,我们发几十元,他们看都不看一眼。村长一年的工资才1000元,一天不到3元,一包烟都买不到。没有钱,叫他们怎么开展工作?"在广东各土地确权试点地,不少基层干部抱怨:确权时,要给农民发误工费、给村长发补贴,宣传要钱、测量要钱、资料归档要钱、制土地证也要钱。"可以说,搞土地确权步步都要钱。"资金是土地确权工作能否顺利完成的关键因素。《方案》规定,确权登记颁证工作不得向农民收取任何费用,所需工作经费纳入各级财政预算。省财政通过"以奖代补"的方式,对完成确权登记颁证工作的有关市县给予补助。其中,对粤东西北地区及江门恩平市补助10元/亩;对江门开平市、台山市补助7元/亩。珠三角地区及江门市的其他地区主要依靠当地财政承担。各级财政要确保资金及时足额落实到位。

昆明治疗妇科医院

烟台半岛白癜风医院

泉州白癜风医院哪家好

治疗湿疣哪家好

相关阅读