专家利率市场化需要改变行政经济格局
专家:利率市场化需要改变行政经济格局
今日,“2013第二届领航中国金融行业创新发展高峰论坛”在北京举行。国务院发展研究中心原副主任侯云春表示,利率市场化需要改变行政经济格局,要把行政区经济真正变成市场型经济,需要各级政府进行配套的改革,包括财税体制改革等。 侯云春表示,利率市场化需要注意到资金供给和资金需求的关系、资金的总供给和总需求的关系。 “无论是资金的供给还是需求,首先应当是理性的,确实是按照市场来决定,而不是政府意志,外界干扰。”他分析表示,其次它应该是相对平衡的,如果不是相对平衡的,这也很难做到利率市场化;第三方面,这种无论是供给还是需求,不应该是大起大落的,猛踩刹车,应该是一个比较稳定、平衡的资金供需环境。 第四方面,在金融机构中间要形成一个充分竞争的格局。没有一个充分竞争的格局,也很难做到利率的市场化。 第五方面,决定利率的是金融和市场的关系,这种关系应该由市场来自主决定,而不是政府规定银行的存贷款利率。 对于怎样来推动利率和汇率、债息的市场化?侯云春表示,首先,是要逐步的改变目前行政经济格局。要政府进行系列改革,包括财税体制改革,改变各级政府行为背后的那个指挥棒,把行政区经济真正变成市场型经济。 其次,要发展多层次的资本市场。按照利率市场化来调节金融之间的配置。同时,发展政策性银行,支持需政策性金融的经济产业。 第三方面,要降低金融特别是银行市场准入的门槛,使民间资本能够进入金融行业。在金融领域,形成一个比较充分的竞争的局面,打破垄断。 他进一步分析,与此相应的,在存贷款利率方面逐步推进一些措施,包括银行的存款保险制度,金融机构的市场化退出机制,可以先从一些地区、实验区和一些存款品种实行利率市场化的试点。逐步的由放松到放宽,最后放开。
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