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让移动基站摆脱垃圾桶命运

发布时间:2020-03-23 11:54:42 阅读: 来源:瓶体厂家

手机信号差已成为近两年投诉最多的问题。上海市电信用户委员会这两年统计显示,网络信号差的投诉居高不下,信号盲区、盲点不断冒出,有的盲点盲区乃至三年都未能解决。究其缘由,移动基站选址难、建设难、拆机多等问题,都造成打手机难。有人说,移动基站已变成了“垃圾桶”,每个人都少不了,但每个人都不希望它摆在眼前。在经过半年多的调研以后,上海市邮电经济研究会与上海市电信用户委 员会组织召开了“移动通讯基站建设和管理专家研讨会”,基站到底属甚么?建基站要不要付钱?辐射问题该如何解决?诸多问题成为各位专家热议的焦点。

到底有没有辐射危害?移动基站是不是有辐射,一直是阻碍其建设的根本原因。对普通民众而言,看不见、摸不着的电磁波,神秘而又充满危险。如何让市民理性对待基站辐射,移动运营商需要做的事很多。上海电磁辐射符合环境要求上海市环境科学学会常务副理事长 陆福宽电磁辐射要超过一定限值才可能对人体产生影响,根据上海环保部门近几年来监督和检测,上海地区电磁辐射整体状态是好的,是符合居住环境要求的。如果想消除人们对移动基站的恐慌,电信运营商首先应做好基站科学选点,公道布局;其次在建设中严格依照规定和有关标准;第三,在投入使用后,也要加强平常监测,使基站电磁辐射始终处于辐射限值之下。有没有辐射,数据说话!上海社科院法学院研究员 尤俊意政府相干部门、电信企业和行业协会要向公众宣扬基站建设与运行中电磁波辐射的实际情况,并且公然相干数据。只有信息透明,社会公众才能够理性对待基站的选址与设置,消除一些不解和误解。到底基站有没有辐射危害,让数据说话。到底该付多少钱?移动基站属性如何,是阻碍基站建设的1大缘由。由于属性不清,物业单位和各类民用建筑向运营商“狮子大开口”的现象屡见不鲜,本报此前对地铁八号线的跟踪报道即属于此类。到底建设1座移动基站该付多少钱呢?通讯基站建设应当免费低费上海社科院法学院研究员 尤俊意我认为,移动基站姓“公”,由于它的服务对象有公众性、社会效果有公益性、城乡精神有公共性。也正因此,其占地费用应当坚持实事求是、区分对待的原则,实行免费、低费政策。凡占用各级国家机关建筑物屋面的,一概免费使用;凡占用国有企事业及其它国有建筑物、人民团体与社会团体建筑物的屋面,也应当免费;凡占用集体所有物或公房屋面的,可适当予以补偿,或低价租用;凡占用私人产权房屋面的,应根据物权法及有关法规,给予一定补偿。补偿费具体标准应当由政府物价部门核定,避免企业、居民漫天要价。基站计划必须让公众知情上海市人民政府法制办公室 向逖基站计划有必要保障公众知情权。对将纳入或已纳入计划方案的基站,有必要向相干公众公示有关基站的设置计划,如果大众存在异议,计划等有关部门应共同组织召开听证会,向公众解释设置基站这样的城市基础设施的必要性和安全环保的科学性,并许诺加强基站电磁辐射环境的安全检测工作。这类有备无患的做法,可以尽早消除相干大众对基站电磁辐射危害健康的误解。另外,对新建的居民小区,计划信息提早公然,还有利于避免被动,即业主若在购买房产之前已知道基站设置信息,则基本表明其对基站设置的主动接受。解决之道在哪里?法律缺点、计划缺点、政府监管缺点、用户认识缺点、运营商本身缺点,是网络覆盖差的根本原因,只有彻底解决这些缺点,才能根本保证用户的通讯顺畅。基站管理调和机制正在构成上海市通信管理局副局长 李振坤3家运营商都是上市公司,除国资背景外,还必须对它的股东负责。因此我更偏向将其定位为“公用基础设施”,公众集中使用,但所有权属于其股东。事实上,从去年以来,市政府对移动基站建设遇到的问题日趋重视,已成立的“上海市推动TD—SCDMA等3G网络建设和运用联席会议”,正逐步构成各方调和机制。相信今后随着政府、运营商、环保部门等多方面多渠道的管理加强,移动基站的问题会得到更好解决。地方法规亟需出台工信部专家委员会顾问 高仰止法制的滞后和缺失是电信领域内各种矛盾未能解决的根本原因。在国家《电信法》未颁布前,上海市可在原有《上海市保护和发展邮电通讯规定》的基础上,根据新情况进行修订,出台地方法规,确保上海通讯的畅通运行,现行《上海市公用移动通讯基站设置管理办法》,也可补充新的内容,由市政府颁布实施。104号文可以先改起来上海邮电经济研究会顾问 刘造时2001年,上海市出台了《公用移动通讯基站设置管理办法》(即2001政府104号文),虽然104号文的法律层级不高,但由于《电信法》出台和《电信条例》修改程序繁琐,因此不如从简单规定改起来。比如明确基站是城市重要基础设施,强调共建同享原则,增列基站建设顺序,并强调无正当理由不得谢绝,增列“环保部门应加强基站的环评和检测管理”等新条目。《IT时报》

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