工信部要求3Q道歉有点不痛不痒
11月21日,工信部表示已就360、腾讯之争给予两家公司通报批评,并要求双方5日内向社会公开道歉,妥善做好用户善后处理事宜。工信部同时发文称,下一步将会同有关部门对两公司涉嫌违反相关法律规定的行为进行调查处理(据新华社)。
公众犹记得11月3日腾讯公司做出的“非常艰难的决定”,意思就是极霸道地告知亿万网民,“我”与360势同水火、“有我无他”。结果引来社会公众一片痛批,这个令人纠结的“二选一”已深深刺痛了亿万网民的心。
看到工信部要求360、腾讯5日内向公众道歉的消息,笔者不禁哑然失笑。一个不痛不痒的“道歉”不知道有多少网民会接受,但可以肯定的是,这样的一个看不到后续措施的“道歉”,犹如是又一次“二选一”。
工信部让两家公司尽快道歉的本意当然是好的,其意也不过是尽快消弭影响、恢复公众信任。另一方面,要求“道歉”的“通报批评”也一定有“不道歉”将如何如何,后续将采取什么样的措施的告诫意思。这样一分析,工信部的“通报批评”其实也不过是一次“二选一”罢了。道歉不道歉的,能说明什么?道歉了之后,两公司依然势同水火,道歉其实什么用也没有。所以,这个要求道歉的“第一选择”,本身惩戒性就极差。那么,假设“拒绝道歉”之后的“第二选择”又是什么呢?目前分析来看,后续的惩戒措施依然偏软,一者《反不当竞争法》规定的相关条款,套用到“3Q大战”的“二选一”上还有些勉强;二者,针对“二选一”的霸道尚无处罚先例,也让工信部颇为“挠头”。这也是为什么有关方面迟迟做不出有震慑力的处罚的根源。
当然,让两家“重归于好”也是市场和社会公众的期待。然而,如果今后再有类似的企业让公众做出“艰难的决定”怎么办?公众情感屡屡被霸道的市场经营者“调戏”怎么办?难道工信部天天给它们和稀泥吗?因此,我认为今后无论是针对个别公司的“二选一”,还是工信部门不得已为之的“二选一”、“单打一”,都应该以法律来严格规范,尽快以立法的形式规范和约束垄断企业,尤其是已成垄断事实的商业主体的言行举止,这方是治本之策。
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