能源委首开全体会议 再挺新能源
国家能源委员会自成立以来,昨日(4月22日)首次召开全体会议。
中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任温家宝主持会议,提出加强能源发展战略研究,大力培育新能源产业等6点工作要求。
今年初,国务院发布成立国家能源委员会的通知,能源委成为中国最高级别的能源机构。其主要职责是,研究能源安全和能源发展中的重大问题,拟订国家能源发展战略,统筹协调国内能源开发和国际能源合作的重大事项。
提高非化石能源消费比重
昨日召开的国家能源委员会第一次全体会议首先提出,要加强能源发展战略研究,编制好“十二五”能源发展总体规划和专项规划,在一些关键技术和产业领域占领制高点。
其次,培育新能源产业也是下一步能源工作的重点。会议强调,要下大力气落实2020年非化石能源消费比重提高到15%的目标。加快新能源和可再生能源开发利用,加快农村地区、边远地区、民族地区能源发展。提高能源科技创新能力,支撑现代能源体系建设。要以企业为主体,市场为导向,加快先进适用技术研究与推广应用。
数据显示,2009年,我国非化石能源在一次性能源消费结构中所占的比例已从2008年的8.4%提升至9.9%,此外,煤炭占68.7%的比例,石油占18%,天然气占3.4%。
根据初步分析判断,要实现非化石能源(可再生能源)消费比重达15%的目标,到2020年我国水电装机要达到3亿千瓦以上,核电投运装机达到6000万千瓦至7000万千瓦以上,风电、太阳能及其他可再生能源利用量达到1.5亿吨标准煤以上。
与此同时,有测算还显示,2009年,我国能源消费总量为30亿吨标准煤。专家预测,到2020年,能源需求总量可能高达45亿吨标煤,这意味着新能源领域必须加大投入,才能确保消费比重稳定提升。
加强煤电油运供需衔接
实施“走出去”战略,深化能源国际务实合作,也是下一步能源工作的第三个重点。会议指出,要“全方位拓展能源对外合作领域和空间”,继续发挥外交、经贸、发展援助等多方面优势,全方位拓展能源对外合作领域和空间。
第四点是要积极应对气候变化,打好节能减排攻坚战。要把2020年单位国内生产总值二氧化碳减排40%~45%的目标,作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,着力构建以低碳排放为主的工业、交通、建筑体系。
另外,要以企业为主体,市场为导向,推动产学研结合,加快先进适用技术研究与推广应用,加强前沿科学技术研发和能力建设。
当前,我国经济发展总体趋势回升向好,能源需求正在快速回升,保障能源供给、促进能源平稳健康发展的任务繁重。会议最后一点要求,要加强煤电油运供需衔接,满足居民生活和重点领域、重点单位需求。要加强能源运行的预测预警,完善能源安全应急预案,加强安全生产监管。
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